0次浏览 发布时间：2025-04-04 10:08:00
当地时间4月2日，美国总统特朗普签署关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。
分析人士指出，关税政策不仅无法实现特朗普所谓促进美国制造业、“让美国再次富裕”、“就业岗位和工厂将会回来”的目标，反而会对美国经济带来负面影响，并影响全球经济。面对新挑战，广东要积极把握新兴产业机遇，利用粤港澳大湾区高水平对外开放的优势，为中国参与国际标准、国际规则的重构与创新贡献广东智慧和广东力量。
美国制造业结构性问题难以解决
所谓“对等关税”能否让制造业回流美国？中国人民大学国际关系学院教授崔守军分析指出，特朗普希望通过加征关税，形成一股“拉力”，将企业“拉”回美国本土投资，推动制造业回流，带动就业。
而事实上，关税政策还产生了一股“阻力”，高额关税导致美国本土企业和在美外资企业不得不面临供应链中断、生产成本上升等挑战。
美国制造业空心化背后的本质原因是美国劳动力成本高昂、产业链缺乏上下游配套以及基础设施老化。
华南美国商会理事菲利普·理查德森在广州开设了一家音箱OEM工厂，他算了一笔账：“我来自加利福尼亚州，如果在那儿建厂，成本会高得离谱。在中国，普通流水线工人每小时工资大约16到20元人民币，而在美国，做同样工作的普通流水线工人每小时工资大概是16到20美元，并且工作可能没有那么仔细，因此光是人工成本就贵了6到7倍，更别提原材料、零部件和其他供应链成本了。”
除了成本高企之外，美国政策的不确定性、补贴断档以及劳动力短缺等问题交织，“美国制造”愿景仅是空中楼阁。
中国要提升在国际规则制定中的话语权
广东外语外贸大学国际治理创新学院院长赵龙跃表示，美国表面上是对全球加征关税，但对于不同经济体影响不一，最终目标可能是进一步增加美国政治谈判的筹码。“中国要提升在国际规则、标准制定中的话语权和影响力。中国坚决反对美国的贸易保护主义，站在推动构建人类命运共同体的历史高度，着眼于人类发展、新兴技术发展、未来产业革命的方向，要掌握高科技新兴产业的规则制定主导权和谈判主动权。”
他特别指出，广东既是制造业大省，又是高科技大省，在新能源、数字经济、人工智能等领域已具有全球领先的经验，而这些新兴产业目前在国际标准制定中尚存在真空领域。“广东要在这些新领域的规则、标准和治理机制方面精耕细作，利用粤港澳大湾区高水平对外开放的优势，把握规则标准制定的主导权，为中国参与国际标准、国际规则的重构与创新贡献广东智慧和广东力量。”
在美国为全世界设障的同时，其他国家和地区间的合作正在加深。“我们很高兴看到，很多中国特别是广东的企业与泰国贸易往来更加密切。”中国泰国商会副会长兼秘书长庄派吉说，以美国为代表的发达经济体贸易摩擦加剧，将使中国和泰国以及其他东盟国家的关系比以往任何时候都更加紧密，实现双赢。
南方日报记者 唐子湉
GDToday记者 胡南
